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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极性， 而社会
力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的 成本分 
担机制。中国
宏观经济研究
院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运 营 成本。